上海文化发展基金会2007年度第二期项目资助申报受理工作于9月12日开始，至10月10日基本结束。经统计，本期共受理申报项目170项，申报资金总额为6912.83万元。其中，国有单位申报的为119项，民营、个人等申报的为51项，分别占申报总量的70%和30%。由于本期资助机制和资助项目重点有所调整，与去年同期相比，由基金会直接受理的申报项目量有所减少，申报资助金额则大幅下降,下降幅度达60.7%。

　　一、项目申报受理工作的基本情况

　　1、对影视拍摄制作项目采取扶持贷款后，影视项目的申报量有所减少

　　根据市委宣传部领导关于“加大对创作资助力度，对创作和制作的资助予以区别”的指示精神，从这期开始，本会对影视等艺术类别的资助方式和实施细则作了适当调整，对影视剧拍摄制作项目不再使用投资方式，而是采取了扶持贷款的办法。

　　这一资助模式的调整，改变了以往影视项目在申报项目量上一直是申报“大户”的位置，也改变了以往影视项目在申报资金额上所占比例过高（一般约占50%左右）的局面，使整个项目申报资金总量大幅降低。与去年同期相比，本期的影视项目申报量减少了38%，申报资金额度减少了91.5%（这里未包含6个影视剧项目申请的文化项目扶持贷款）。

　　2、对创作项目采取资助倾斜政策后，剧本项目的申报量呈上升趋势

　　为了鼓励原创，多出优秀作品，本会将资助的重点放在创作上，加大了对创作的扶持力度。一是在资助上向重点和优秀创作项目倾斜，加大了资金的投入量；二是考虑到文学和剧本创作的规律，采取了全年受理创作作品的办法，以便及时发现并扶持好的创作项目。这些措施推出后，得到了社会上的普遍认可。这期申报至今为止，共受理了27个剧本项目，占69个创作类项目总数的39.1%。其中影视剧本项目为22项，影视剧本的申报量比去年同期有所上升。据悉,还有一些剧本和文学创作项目将在初步完成后陆续来申报。

　　3、对群众文化项目强调区县和社会资金配套后，区县群文项目的申报量明显回落,但资金申报量未减少反而有所增加

　　本期对群文项目的资助，强调了“由区县和基层主办的项目以区县资助为主”的原则，并在资金筹集问题上强调了要有区县和社会资金配套的办法。从这次申报受理的情况看，群文项目在申报量上比去年同期减少了41.5%,一些由区县主办的项目没来申报。但这次出现了一个新的特点,就是申报的大项目多，申请的资金量大。据统计，申请资金在70万元以上的有7项，占项目申报量的18%左右，其中有4项超过了100万元。申报者普遍反映，区县对群众文化投入的资金有限，希望市里能对区县的文化投入有些明确要求；还有一些基层单位反映，想从所在区县得到资金扶持，但目前还缺少沟通渠道和资助平台。