为进一步完善基金会资助项目的监管机制,确保资助资金用到实处,发挥应有的效益,根据市委宣传部领导指示要求,基金会近期组建了“资助项目监管办公室”,专门负责对基金会所资助的项目进行监督、控制、评估和审计。
监管办公室运作的基本定位是以有序、有效、有益为原则,以国际通用资助项目监管做法为基准,以数据化、中介化和公开化为模式,结合基金会接受政府委托资助项目管理需要对所资助的项目实施重点监管、适度监管、信用监管和后延监管相结合的方式进行监督管理,使资助项目的资金使用“透明化”和“绩效化”。
监管办公室拥有上海文化艺术领域既有较高学术地位又熟悉文化市场运作的专家60余位作为咨询专家库,负责分析、提议各资助项目的监管方案;与国际专业影视咨询服务公司、项目监管服务公司和会计师事务所合作,以“量化”形式对咨询专家确定的资助项目监管方案实施运作。
监管办公室还将根据资助项目监管的情况,不定期在媒体上发布各类资助项目监管警示公告、督办公告和综合评估报告,并建立“获资助项目主体诚信档案”信息库,作为专家评审委员会在评审资助项目时的重要参考依据。
随着监管办公室的组建基金会的资助项目运作机制逐步形成了“评”、“拨”、“管”三者分离机制,专家评审办公室负责对申请资助项目的评审、基金会办公室负责对获资助项目的拨款和财务结算、监管办公室负责资助项目的监督和管理,有效地制约了在资助项目过程中可能出现的“寻租”现象。使基金会项目资助运作机制进一步完善,更符合国际著名基金会的运作模式。